การตรวจสุขภาพกองทุน กข.คจ.

ชื่อ-นามสกุล  นางกรรณิการ์  ระบือนาม

ตำแหน่ง           นักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ

สังกัด               สำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา

          ความยากจนของประชาชนชาวชนบทเป็นปัญหาสำคัญที่ทุกรัฐบาลมุ่งแก้ไขให้หมดไป  โดยคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ พ.ศ. 2536 เห็นชอบให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินงานโครงการ กข.คจ. หมู่บ้านและกรมการพัฒนาชุมชน  เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) มาตั้งแต่ปี พ.ศ.2536 งบประมาณหมวดเงินอุดหนุนที่จัดตั้งเป็นเงินทุนเพื่อใช้ในการดำเนินการ  กรมการพัฒนาชุมชนรับผิดชอบในการควบคุมดูแลและตรวจสอบการใช้เงินดังกล่าว ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการตั้งงบประมาณและระเบียบของทางราชการเนื่องจากบางพื้นที่ขาดการติดตาม ส่งเสริม และสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เกิดปัญหาในการบริหารจัดการเงินทุนของคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ้าน  ขาดการตรวจสอบ และควบคุมการดำเนินงานให้เกิดความโปร่งใส  เพื่อประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง  ตลอดจนการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวที่อาจจะเกิดขึ้นได้เพื่อให้การบริหารจัดการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ. มีประสิทธิภาพเกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง กรมการพัฒนาชุมชน จึงมีวิธีการกำหนดมาตรฐานการตรวจสุขภาพทางการเงินซึ่งจะได้หาทางแก้ไขปรับปรุงและป้องกันด้วยวิธีการวางเป้าหมายในการพัฒนาแก่องค์กรการเงินชุมชนได้อย่างเป็นระบบ  และเกิดประสิทธิภาพสูงสุด การสร้างกลไกธรรมาภิบาลทางการเงินจึงมีความสำคัญ เพื่อให้การบริหารจัดการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ.มีประสิทธิภาพเกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง กรมการพัฒนาชุมชน จึงมีวิธีการกำหนดมาตรฐานการตรวจสุขภาพทางการเงิน 

ขั้นเตรียมการ

1.  แต่งตั้งทีมตรวจสุขภาพทางการเงิน/คณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกกองทุนโครงการ กข.คจ.ที่มีการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลดีเด่น และการพิจารณาคัดเลือกกลุ่มเป้าหมาย

- ประชุมสร้างความเข้าใจการตรวจสุขภาพทางการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ. แก่ทีมตรวจสุขภาพทางการเงิน
- จัดทำแผนปฏิบัติการตรวจสุขภาพทางการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ. โดยให้กำหนดแผนการตรวจสุขภาพ ดังนี้

รอบที่ 1 กำหนดการตรวจสุขทางการเงิน ระหว่างเดือนมกราคม - มีนาคม ๒๕๕๗

รอบที่ 2 กำหนดการตรวจสุขภาพทางการเงิน ระหว่างเดือนเมษายน-มิถุนายน ๒๕๕๗
2.  การดำเนินการตรวจสุขภาพทางการเงิน
2.1 ทีมผู้ตรวจสุขภาพทางการเงิน ชี้แจง สร้างความเข้าใจแก่คณะกรรมการกองทุนโครงการ กข.คจ.ที่ได้รับการตรวจสุขภาพทางการเงิน
2.2 ทีมผู้ตรวจสุขภาพทางการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ.ระดับอำเภอ  ดำเนินการตรวจสุขภาพทางการเงินกองทุนโครงการ กข.คจ. ตามแผนปฏิบัติการที่กำหนดไว้

3.  รายงานผลการตรวจสุขภาพทางการเงิน และแนวทางการพัฒนากองทุนโครงการ กข.คจ. ให้จังหวัด ทราบ 2 รอบ ดังนี้

รอบที่ 1 ภายในวันที่ 30 เมษายน   2557

รอบที่ 2 ภายในวันที่ 30 กรกฎาคม 2557

บันทึกขุมความรู้ (Knowledge Assets) 
1. การมีส่วนร่วม

2. การประชุมชี้แจงสร้างความเข้าใจของโครงการตรวจสุขภาพ
3. ความเข้มแข็งของคณะกรรมการกองทุน กข.คจ.
4. การประสานงานระหว่างเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนกับคณะกรรมการโครงการ กข.คจ.

แก่นความรู้ (Core Competency)

•  การสร้างความเข้าใจเรื่อง กระบวนการ ขั้นตอน วิธีการ การดำเนินงาน
•  การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการและสมาชิก
•  เงินอยู่ครบ
•  มีทะเบียน บัญชีถูกต้อง
•  มีคณะกรรมการครบถ้วนตามวาระ
•  สมาชิกพ้นจน
•  สมาชิกมีอาชีพมั่นคงจากเงินกู้
•  มีสวัสดิการ
•  ท้องถิ่นช่วยดูแลสนับสนุน 
•  มีการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ทุกปี

กลยุทธ์ในการทำงาน

• การให้ผู้นำมีส่วนร่วมและตระหนักถึงความสำคัญของเงินโครงการ กข.คจ.โดยการประชุมชี้แจงและศึกษาระเบียบฯ 

• ทีมตรวจสุขภาพฯทำความเข้าใจและร่วมกันวางแนวทางดำเนินงานตรวจสุขภาพ