วันพฤหัสบดีที่ 13 สิงหาคม พ.ศ. 2558

การแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ

ชื่อ  นางชยาภา    วิเลปะนะ
ตำแหน่ง  นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำนาญการ
สังกัด สำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอท่าตะเกียบ

ชื่อเรื่อง การแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ



ตามที่กระทรวงมหาดไทย กำหนดให้การดำเนินนโยบายแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ โครงการลดความเลื่อมล้ำด้านรายได้ด้วยการขจัดความยากจนในชนบท เป็นงานสำคัญของกระทรวงมหาดไทย ในการตอบสนองต่ออุดมการณ์ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข” เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามนโยบายดังกล่าว กรมการพัฒนาชุมชน จึงจัดทำโครงการการบริหารจัดการครัวเรือนยากจนแบบบูรณาการ : ชี้เป้าชีวิต จัดทำเข็มทิศชีวิต บริหารจัดการชีวิต และดูแลชีวิต โดยการบูรณาการความร่วมมือจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ในการพัฒนาคุณภาพชีวิตครัวเรือนยากจนที่มีรายได้ต่ำกว่าเกณพ์ ความจำเป็นพื้นฐาน (จปฐ.) ปี 2557 (30,000 บาท/คน/ปี) ให้สามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเองและครอบครัวทั้งด้านการพัฒนาทักษะอาชีพตามศักยภาพ และการได้รับการสงเคราะห์ดูแลจากหน่วยงานและชุมชน 


การแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการของจังหวัดฉะเชิงเทรา
          การดำเนินงานแก้ไขปัญหาความยากจน ปี 2558 จังหวัดฉะเชิงเทรา  โดยพัฒนาการจังหวัดฉะเชิงเทรา  ได้มอบนโยบายนโยบายการแก้ไขปัญหาความยากจน ด้วยการน้อมนำปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาปรับใช้ให้เหมาะสมกับพื้นที่ ด้วยการมอบนโยบายให้พัฒนากร ดำเนินการในพื้นที่ 
          - ส่งเสริมให้ผู้นำชุมชนเข้มแข็ง และมีความเสียสละ
          - ส่งเสริมกองทุนให้เข้มแข็ง สามารถสนับสนุนกิจกรรมของชุมชนได้
          - ส่งเสริมให้กองทุน/ชุมชน มีสวัสดิการที่สามารถช่วยเหลือคนยากจนและคนด้อยโอกาส
          - ส่งเสริมการพัฒนาชุมชนอย่างต่อเนื่อง
          การดำเนินงานตามโครงการนี้ เน้นให้ผู้นำชุมชน และครัวเรือนยากจนมีจิตสำนักและความเชื่อมันในการพัฒนาแบบพึ่งตนเอง เน้นความเชื่อมั่นในหลักคุณธรรม การเสริมสร้างครอบครัวให้อบอุ่น มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน การรวมกลุ่มประกอบอาชีพ การเรียนรู้และการสร้างเครือข่ายการเรียนรู้ของชุมชน การบูรณาการการทำงานในพื้นที่

กลยุทธ์ในการดำเนินงานให้ประสบผลสำเร็จ
          - การบูรณาการการทำงานในพื้นที่กับหน่วยงานของรัฐและเอกชน  โดยการสร้างทีมงานระดับตำบล  ประกอบด้วย  ผู้นำ อช.  ประธาน กพสม. ปลัดอำเภอ เจ้าหน้าที่ อบต. เจ้าหน้าที่ กศน. เจ้าหน้าที่เกษตรและเจ้าหน้าที่สาธรณสุข โดยมี พัฒนากร เป็นเลขานุการ
        
ปัจจัยที่ส่งผลให้ประสบผลสำเร็จในการแก้ไขปัญหาความยากจนของอำเภอท่าตะเกียบ มีดังนี้          
          1. แต่งตั้งคณะกรรมการศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง  (ศจพ.อำเภอ/ศจพ.ตำบล/ศจพ.หมู่บ้าน) ซึ่งได้บูรณาการทำงานกับหน่วยงาน
          2. สร้างชุดทีมปฏิบัติการ (ทีเคาะประตู) โดยเน้นผู้นำอาสาพัฒนาชุมชน และองค์กรสตรีให้มีบาทบาทในการแก้ไขปัญหาความยากจนของชุมชน
          3. วิเคราะห์ปัญหาครัวเรือนที่ตกเกณฑ์มาจากสาเหตุอะไรตามหลัก 4 ท (ทัศนะ ทักษะ ทรัพยากร ทางออก)
          3. จัดทำทะเบียนครัวเรือนยากจน ยากตามกลุ่มปัญหา  ครัวเรือนที่สงเคราะห์ และครัวเรือนที่พัฒนาและส่งเสริมอาชีพ
          4. จัดทำ 
          3. วิเคราะห์ปัญหาครัวเรือนที่ตกเกณฑ์มาจากสาเหตุอะไรตามหลัก 4 ท (ทัศนะ ทักษะ ทรัพยากร ทางออก)
          3. จัดทำทะเบียนครัวเรือนยากจน ยากตามกลุ่มปัญหา  ครัวเรือนที่สงเคราะห์ และครัวเรือนที่พัฒนาและส่งเสริมอาชีพ
          4. จัดทำ Family Folders เพื่อเป็นฐานข้อมูลครัวเรือนยากจนให้กับคณะทำงานระดับจังหวัด/อำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน
          5. ประชุมคณะทำงานทุกระดับวางแผนการจัดหางบประมาณ เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนยากจน ด้วยการประสานภาคีการพัฒนางบประมาณในการสนับสนุนปฏิบัติการตำบลร่วมกับครัวเรือนยากจนจัดทำเข็มทิศชีวิต
          6. จัดเวทีสรุปบทเรียนเพื่อทราบปัญหาและปัจจัยที่ส่งผลสำเร็จในการแก้ไขปัญหาครัวเรือนยากจน  เพื่อเสนอครอบครัวยากจนในปีต่อไป 
          5. ประชุมคณะทำงานทุกระดับวางแผนการจัดหางบประมาณ เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนยากจน ด้วยการประสานภาคีการพัฒนางบประมาณในการสนับสนุนปฏิบัติการตำบลร่วมกับครัวเรือนยากจนจัดทำเข็มทิศชีวิต
          6. จัดเวทีสรุปบทเรียนเพื่อทราบปัญหาและปัจจัยที่ส่งผลสำเร็จในการแก้ไขปัญหาครัวเรือนยากจน  เพื่อเสนอครอบครัวยากจนในปีต่อไป 

การแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ คือ การทำงานแบบมีส่วนร่วมกับหน่วยงานภาคีการพัฒนาทั้งในส่วนราชการ ครัวเรือนยากจน ผู้นำชุมชน และองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นทุกภาคส่วนจะต้องให้ความร่วมมือในการทำงานตามแผนการปฏิบัติการแก้จนอย่างเป็นรูปธรรมและชัดเจน ซึ่งจะครอบคลุมถึงการเกื้อกันภายในชุมชน เช่น การมีสวัสดิการชุมชน และการมีส่วนร่วมในการเอาใจใส่ให้การสนับสนุนงบประมาณ การให้โอกาสในการส่งเสริมอาชี ส่งเสริมการเรียนรู้ และการให้โอกาสในการส่งเสริมอาชีพ ส่งเสริมการเรียนรู้ และการให้คำปรึกษาแนะนำอย่างถูกต้องในการดำเนินชีวิต

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น