การแก้ไขปัญหาความยากจน

ชื่อ – สกุล  นางจงธพรรณ ยงพฤกษา

ตำแหน่ง     นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำนาญการ                  

สังกัด        สำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอคลองเขื่อน             

เนื้อเรื่อง         

เนื่องด้วยกรมการพัฒนาชุมชนได้มีนโยบายการกระจายรายได้ และความเจริญ ไปสู่ส่วนภูมิภาค กระจายโอกาสให้คนยากจนระดับครัวเรือนในหมู่บ้านเป้าหมาย มีเงินทุนในการประกอบอาชีพเพื่อเพิ่มรายได้ พัฒนาคุณภาพชีวิตของคนยากจนให้ดีขึ้น ตามเกณฑ์ความจำเป็นขั้นพื้นฐาน(จปฐ.) คนยากจนได้มีโอกาสสร้างอาชีพ สร้างรายได้ และสามารถบริหารจัดการกองทุนให้มีประสิทธิภาพได้ด้วยตนเอง

หลักการ

1. การมีส่วนร่วมขององค์กรประชาชนและประชาชนในหมู่บ้านเป้าหมายในการร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ ร่วมทำ ร่วมรับผิดชอบและร่วมรับผลประโยชน์ 
2. การใช้ข้อมูลครัวเรือนยากจนเป้าหมายจากการจัดเก็บและตรวจสอบขององค์กรประชาชน ในหมู่บ้าน 
3. การมอบอำนาจและหน้าที่ ความรับผิดชอบให้องค์กรประชาชนในหมู่บ้านเป้าหมาย คือ คณะกรรมการกองทุน กข.คจ.ประจำหมู่บ้าน ซึ่งเลือกตั้งโดยครัวเรือนยากจน เป็นผู้บริหารจัดการเงินทุนให้หมุนเวียนคงอยู่ในหมู่บ้านตลอดไป โดยมีเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนเป็นผู้ส่งเสริมสนับสนุน ตรวจสอบ ติดตามการดำเนินงานกองทุน กข.คจ.ให้มีประสิทธิภาพ 
4. สนับสนุนเงินทุนเพื่อประกอบอาชีพแก่ครัวเรือนจากจนเป้าหมาย หมู่บ้านละ 280,000 บาท โดยไม่มีดอกเบี้ย

ในปัจจุบันการดำเนินงานของกองทุนกข.คจ. เป็นเวลานานมากขึ้น  ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงไปได้ง่าย ถ้าการเปลี่ยนแปลงนั้นไม่มีผลเสียหายแก่กองทุนฯ ก็ดีไป  แต่ที่เห็นจากการทำงานในปัจจุบันกองทุนฯเริ่ม มีปัญหาเช่น มีเงินขาดไปเป็นจำนวนน้อยบ้างมากบ้าง  การที่เงินหายมีด้วยกันหลายทาง คือ 

1. ขาดเพราะคณะกรรมการเอาเงินไปใช้หลังจากสมาชิกนำเงินมาชำระคืน 
2. จากผู้กู้ยืมเงินไม่ย่อมชำระคืน    
3. จากผู้กู้ยืมเงินไปเสียชีวิต

วิธีการดำเนินงาน

1. ติดตาม/ประสานงานและให้คำแนะนำช่วยกองทุนฯอย่างสม่ำเสมอ ไม่ปล่อยให้คณะกรรมการบริหารงานเองจนอาจคิดว่าเป็นเงินของตนเอง
2. เมื่อเจ้าหน้าที่พบว่ามีอาการหน้าสงสัยว่าจะมีเงินหายให้ติดตามตรวจสอบทันที เข้าไปทำความเข้าใจและสนิทสนมเพื่อให้ผู้ที่นำเงินไปกล้ารับผิดแล้วรับผิดชอบเงินที่หายไป และต้องใช้วิธีพูดจูงใจให้สมาชิกเห็นความจริงใจที่ต้องช่วยเหลือเพื่อยินยอมทำสัญญารับสภาพหนี้แล้วส่งชำระหนี้ตามกำหนด
3. ให้มีผู้ค้ำประกันการกู้  จำนวน 2 คนทุกครั้ง และให้มีการส่งเสริมการออมเงินเพื่อเป็นการป้องกันเงินหายในกรณีผู้กู้เสียชีวิตและส่งเสริมนิสัยการออมให้มีการบริจาคเงินให้กลุ่มเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายของกองทุนฯ เช่นค่าถ่ายเอกสาร , ค่าสมุดบัญชี,ค่าโอนเงิน ฯลฯ